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临邑县人民医院 “十二五”（2011--2015）发展规划纲要
发布日期：2015年12月14日
一、“十一五”简要概况
“十一五”期间，医院在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，全院广大干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的各项方针政策，围绕“改革、创新、管理、实干”的工作主题，支持医院的改革与发展，使医院规模与实力实现了跨越式转变。2009年 5 月医院建设面积4,78万平方米的新病房楼开工建设，开放床位由437张增加到810张，综合服务能力显著增强。医院陆续引进了10余名硕士研究生，人才队伍水平显著提高，服务能力进一步增强，社会影响进一步扩大，医院品牌形象和知名度不断提升，为医院“十二五”发展打下了良好的基础。
二、“十二五”规划纲要
2011--2015年，是我院实现科学全面发展的关键时期,是认真贯彻党的卫生工作方针，深化医药卫生事业改革的重要时期，更是全面提高我院的竞争力，向国际化、现代化医院快速迈进的攻坚时期。根据省、市、县卫生行政部门的要求，结合区域卫生工作及医院工作实际，特制定《医院“十二五”发展规划纲要（2011年～2015年）》。
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众的医疗需求作为工作的出发点，强化医院管理，提升服务品质，使广大群众享受到透明、合理、经济的高品质的医疗服务。
（二）奋斗目标
以提高医疗服务质量为中心，加快人才梯队建设，提高医疗技术水平、加强医院科学管理为重点，切实落实“以病人为中心”的服务理念，积极探索新的服务模式和服务流程，逐步建设成为省内领先、百姓满意的现代化三级综合医院。
（三）主要指标：建设现代化三级综合医院，实现年门诊量28万人次；年出院病人达4万人次，床位1000张，卫生专业技术人员达800人，设置40个临床医技科室，覆盖病种500种以上，服务本县60万人口及周边区县10万人口，争创省级重点专科1个、市级重点专科5个，市级重点实验室1个。
1、构建医院文化体系，发挥引领发展作用。
医院文化是医院的灵魂，是医院发展的内在动力，要在医院多年发展的文化背景中，精选出代表医院积极向上精神的文化内涵，融合医院院训、发展理念、工作作风、思想作风、医院精神等，要积极举办医院院报、医院网站、医院微信群、科室动态文化等等形式，通过创建无烟医院、平安医院、百姓放心满意医院、“三好一满意”活动，进一步丰富医院文化内涵。通过医院文化建设，医院院训、宗旨、精神、服务宗旨、愿景、目标及功能任务的确定，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一、医院文化优势与竞争优势的和谐统一。
2、科学管理，积极探索新的经营模式。
深化内部改革，加强院务公开，落实院长负责制及分级管理分工负责制的科学管理思路，逐级进行考核。按照多劳多得的分配原则进行绩效考核，逐步完善绩效考核体系，落实按岗取酬，充分调动广大职工的积极性。积极争取补偿政策，逐步实行药品零差价，取消以药养医。开展单病种质量控制，规范医疗行为，积极适应医保支付制度改革。探讨医院管理的新路子，运用现代管理方法对医院的服务、技术、质量各环节进行管理，参照三级综合医院标准，做好医院标准化建设工作，提升服务质量和水平，增强综合实力，争创“三级综合医院”。
3、强化医疗服务体系建设，树立医院新形象。
（1）进一步更新服务理念。坚持以人为本、以病人为中心的服务理念，强化服务意识，通过榜样作用、院内培训、外出参观学习等形式，更新服务理念，激发竞争意识和责任意识，加强医患沟通技能的培训。
（2）建立“以病人为中心”的新型服务模式。最大限度满足病人的医疗保健需求。建立随访制度，对所有出院患者进行定期电话随访；定期对住院患者进行满意度调查。
（3）开展多种便民服务措施，逐渐开展网上预约门诊、网络咨询、各种医疗信息公示等，使居民获得便捷、及时的医疗服务。导医规范，提供便捷的轮椅、担架车、饮水等服务。
（4）继续深入开展优质护理服务。按照医院对护理工作的要求，进行护理服务深入探索，使护理人员大部分成为优秀护士，护理示范病房在全院开展。
（5）进一步加强后勤保障支持系统建设。进一步做好消毒供应物品的收送工作，逐步开展物资配送、药品、血液标本的支持工作，节省临床医护人员从事非技术性工作的时间和精力。
4、医疗质量管理。
重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理，抓好医疗质量和医疗安全管理。全面落实“创建三级医院实施方案”提出的各项工作要求。完善医疗质量控制网络，实现持续改进。完成15个以上临床路径管理；平均住院日10天以下；住院抢救成功率70%以上；急诊抢救成功率85%以上；急诊心肌梗死、心力衰竭等重点疾病的转出率、死亡率均低于我省二级综合医院平均水平，5年内无完全责任事故发生。
（1）健全质量管理组织。设立质量控制办公室，修订医院综合目标管理责任制，建设医院质控体系，实行全面质量管理，制订可行性管理措施，对医疗质量的全过程进行监督检查，体现持续改进管理理念，建立健全“三级”质控体系。
（2）积极开展新技术、新项目，临床科室医技科室把开展新技术新项目作为科室发展的重中之重，促进科室的可持续发展。
（3）加强质量和安全教育，牢固树立质量和安全意识，提高全员质量管理与改进的参与能力，严格执行医疗技术操作规范和常规，切实落实核心制度。
（4）要健全并落实医疗技术准入、应用、监督、评价制度。在积极开展新技术、新项目的同时，制定医疗技术损害处置预案，建立医疗技术风险预警机制，确保患者安全。
5、人才队伍建设。
人才是科技兴院的第一资源，要坚持“用好人才、引进人才、激活人才、培训人才”的原则，稳定现有人才特别是骨干人才，要继续强化实施人才强院战略。
（1）人才培养方面，重点定向培养学术骨干20～30名，使他们的学科特点更加突出。在职称评定上向学科骨干倾斜，使更多的中青年学科骨干优先晋升高级职称。
（2）优化人才梯队，提高学历层次。选送优秀专业人员到京津沪医院进修学习，提高业务水平，使高级专业技术人员超过80名。积极引进硕士研究生及专业适合的本科毕业生，每年不少于20名；鼓励攻读在职研究生学位。
（3）加强学科带头人和青年人才队伍的培养，造就一批高素质学科带头人和业务骨干，争取省级医学会委员增加5-10名，市级医学会学组主委、副主委增加5-10名。
6、加强医院信息化建设，全面提升医院管理水平。
完善医院HIS、LIS、PCAS系统以及办公自动化OA系统，从而实现以电子病历为核心的医院信息化系统，新建移动查房系统以协助医院扩展现有信息化系统的使用范围，打造无纸化、无胶片化、无线网络的现代化、数字化医院。实现病案数字化，完成机房整改与等级测评保护工作，进一步保障信息安全。通过完善的信息化系统，为医院的管理决策提供重要的数据支持；通过信息化改变医疗文书模式，促进医疗质量提升。
7、学科建设。
明确医院目标定位，创建重点学科体系。
（1）加强重点学科建设
对重点学科建设实行优先原则，积极争创4-6个市级重点学科及重点培育专科，在全市范围内形成重点专科优势。
（2）努力发展优势学科群
内科系统进一步细分科室、专业，加强急诊科、重症医学科建设，提高医院急危重症的救治能力和水平。建设康复医学科、疼痛科、医疗美容科、老年病科、心理科、核医学科，以满足患者需要。
外科系统要建设外科专业微创治疗特色， 开展各种腔镜治疗技术，创建市级特色专科。介入诊疗开展永久性心脏起搏器植入、心律失常介入治疗。开展胸腔镜、纵隔镜检查；妇产科微创手术、微创技术的扩展等。
医技科室积极开展新项目和新技术，为临床业务发展、诊疗水平的提高提供必要的支持和保障。
8、基础设施建设
（1）建设新门诊医技综合大楼
我院现门诊大楼由旧病房大楼改建而成，整体布局、流程不符合门诊部要求，急诊、门诊科室、小手术、内镜科等等科室均不符合要求，我院在广场大街刘江段、医院西侧建设现代化、智能化、人文化的面积4,7万平方米的门诊医技大楼。满足广大人民群众日益增长的健康保健需求。
（2）改建康复医学中心
康复医学关系着众多患者的身体健康和生活质量，医院在论证后制定合理方案，改建实用性、便民性的现代康复医学中心。增加不少于300平方米的康复大厅，更新增加康复设备、器材，更好地满足康复病人需要。
另外还要扩建透析中心、引进急需或必须的医疗设备等。
9、加强科研创新和教学工作
（1）鼓励医务人员及管理人员积极申报各级各类科研课题，组织申报各级科研成果奖，力争每年争取市科研立项1-2项，积极完成科研成果。
（2）以开展新技术新项目推动重点学科建设，加大对开展新技术新项目科室和个人奖励力度，同时作为评定职称和晋级的奖励条件，充分调动科室和个人的积极性。
（3）加强医护人员继续教育，每年选派优秀医师、护士外出学习培训。加强住院医师规范化培训工作。护理部有计划、分步骤在重点临床专科护理领域开展专业护士培训，提高护士队伍专业技术水平。
临邑县人民医院
2011年2月
“十一五”期间，医院在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，全院广大干部职工以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的各项方针政策，围绕“改革、创新、管理、实干”的工作主题，支持医院的改革与发展，使医院规模与实力实现了跨越式转变。2009年 5 月医院建设面积4,78万平方米的新病房楼开工建设，开放床位由437张增加到810张，综合服务能力显著增强。医院陆续引进了10余名硕士研究生，人才队伍水平显著提高，服务能力进一步增强，社会影响进一步扩大，医院品牌形象和知名度不断提升，为医院“十二五”发展打下了良好的基础。
二、“十二五”规划纲要
2011--2015年，是我院实现科学全面发展的关键时期,是认真贯彻党的卫生工作方针，深化医药卫生事业改革的重要时期，更是全面提高我院的竞争力，向国际化、现代化医院快速迈进的攻坚时期。根据省、市、县卫生行政部门的要求，结合区域卫生工作及医院工作实际，特制定《医院“十二五”发展规划纲要（2011年～2015年）》。
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众的医疗需求作为工作的出发点，强化医院管理，提升服务品质，使广大群众享受到透明、合理、经济的高品质的医疗服务。
（二）奋斗目标
以提高医疗服务质量为中心，加快人才梯队建设，提高医疗技术水平、加强医院科学管理为重点，切实落实“以病人为中心”的服务理念，积极探索新的服务模式和服务流程，逐步建设成为省内领先、百姓满意的现代化三级综合医院。
（三）主要指标：建设现代化三级综合医院，实现年门诊量28万人次；年出院病人达4万人次，床位1000张，卫生专业技术人员达800人，设置40个临床医技科室，覆盖病种500种以上，服务本县60万人口及周边区县10万人口，争创省级重点专科1个、市级重点专科5个，市级重点实验室1个。
1、构建医院文化体系，发挥引领发展作用。
医院文化是医院的灵魂，是医院发展的内在动力，要在医院多年发展的文化背景中，精选出代表医院积极向上精神的文化内涵，融合医院院训、发展理念、工作作风、思想作风、医院精神等，要积极举办医院院报、医院网站、医院微信群、科室动态文化等等形式，通过创建无烟医院、平安医院、百姓放心满意医院、“三好一满意”活动，进一步丰富医院文化内涵。通过医院文化建设，医院院训、宗旨、精神、服务宗旨、愿景、目标及功能任务的确定，实现医院文化与医院发展战略的和谐统一、医院文化优势与竞争优势的和谐统一。
2、科学管理，积极探索新的经营模式。
深化内部改革，加强院务公开，落实院长负责制及分级管理分工负责制的科学管理思路，逐级进行考核。按照多劳多得的分配原则进行绩效考核，逐步完善绩效考核体系，落实按岗取酬，充分调动广大职工的积极性。积极争取补偿政策，逐步实行药品零差价，取消以药养医。开展单病种质量控制，规范医疗行为，积极适应医保支付制度改革。探讨医院管理的新路子，运用现代管理方法对医院的服务、技术、质量各环节进行管理，参照三级综合医院标准，做好医院标准化建设工作，提升服务质量和水平，增强综合实力，争创“三级综合医院”。
3、强化医疗服务体系建设，树立医院新形象。
（1）进一步更新服务理念。坚持以人为本、以病人为中心的服务理念，强化服务意识，通过榜样作用、院内培训、外出参观学习等形式，更新服务理念，激发竞争意识和责任意识，加强医患沟通技能的培训。
（2）建立“以病人为中心”的新型服务模式。最大限度满足病人的医疗保健需求。建立随访制度，对所有出院患者进行定期电话随访；定期对住院患者进行满意度调查。
（3）开展多种便民服务措施，逐渐开展网上预约门诊、网络咨询、各种医疗信息公示等，使居民获得便捷、及时的医疗服务。导医规范，提供便捷的轮椅、担架车、饮水等服务。
（4）继续深入开展优质护理服务。按照医院对护理工作的要求，进行护理服务深入探索，使护理人员大部分成为优秀护士，护理示范病房在全院开展。
（5）进一步加强后勤保障支持系统建设。进一步做好消毒供应物品的收送工作，逐步开展物资配送、药品、血液标本的支持工作，节省临床医护人员从事非技术性工作的时间和精力。
4、医疗质量管理。
重点加强基础质量、环节质量和终末质量管理，抓好医疗质量和医疗安全管理。全面落实“创建三级医院实施方案”提出的各项工作要求。完善医疗质量控制网络，实现持续改进。完成15个以上临床路径管理；平均住院日10天以下；住院抢救成功率70%以上；急诊抢救成功率85%以上；急诊心肌梗死、心力衰竭等重点疾病的转出率、死亡率均低于我省二级综合医院平均水平，5年内无完全责任事故发生。
（1）健全质量管理组织。设立质量控制办公室，修订医院综合目标管理责任制，建设医院质控体系，实行全面质量管理，制订可行性管理措施，对医疗质量的全过程进行监督检查，体现持续改进管理理念，建立健全“三级”质控体系。
（2）积极开展新技术、新项目，临床科室医技科室把开展新技术新项目作为科室发展的重中之重，促进科室的可持续发展。
（3）加强质量和安全教育，牢固树立质量和安全意识，提高全员质量管理与改进的参与能力，严格执行医疗技术操作规范和常规，切实落实核心制度。
（4）要健全并落实医疗技术准入、应用、监督、评价制度。在积极开展新技术、新项目的同时，制定医疗技术损害处置预案，建立医疗技术风险预警机制，确保患者安全。
5、人才队伍建设。
人才是科技兴院的第一资源，要坚持“用好人才、引进人才、激活人才、培训人才”的原则，稳定现有人才特别是骨干人才，要继续强化实施人才强院战略。
（1）人才培养方面，重点定向培养学术骨干20～30名，使他们的学科特点更加突出。在职称评定上向学科骨干倾斜，使更多的中青年学科骨干优先晋升高级职称。
（2）优化人才梯队，提高学历层次。选送优秀专业人员到京津沪医院进修学习，提高业务水平，使高级专业技术人员超过80名。积极引进硕士研究生及专业适合的本科毕业生，每年不少于20名；鼓励攻读在职研究生学位。
（3）加强学科带头人和青年人才队伍的培养，造就一批高素质学科带头人和业务骨干，争取省级医学会委员增加5-10名，市级医学会学组主委、副主委增加5-10名。
6、加强医院信息化建设，全面提升医院管理水平。
完善医院HIS、LIS、PCAS系统以及办公自动化OA系统，从而实现以电子病历为核心的医院信息化系统，新建移动查房系统以协助医院扩展现有信息化系统的使用范围，打造无纸化、无胶片化、无线网络的现代化、数字化医院。实现病案数字化，完成机房整改与等级测评保护工作，进一步保障信息安全。通过完善的信息化系统，为医院的管理决策提供重要的数据支持；通过信息化改变医疗文书模式，促进医疗质量提升。
7、学科建设。
明确医院目标定位，创建重点学科体系。
（1）加强重点学科建设
对重点学科建设实行优先原则，积极争创4-6个市级重点学科及重点培育专科，在全市范围内形成重点专科优势。
（2）努力发展优势学科群
内科系统进一步细分科室、专业，加强急诊科、重症医学科建设，提高医院急危重症的救治能力和水平。建设康复医学科、疼痛科、医疗美容科、老年病科、心理科、核医学科，以满足患者需要。
外科系统要建设外科专业微创治疗特色， 开展各种腔镜治疗技术，创建市级特色专科。介入诊疗开展永久性心脏起搏器植入、心律失常介入治疗。开展胸腔镜、纵隔镜检查；妇产科微创手术、微创技术的扩展等。
医技科室积极开展新项目和新技术，为临床业务发展、诊疗水平的提高提供必要的支持和保障。
8、基础设施建设
（1）建设新门诊医技综合大楼
我院现门诊大楼由旧病房大楼改建而成，整体布局、流程不符合门诊部要求，急诊、门诊科室、小手术、内镜科等等科室均不符合要求，我院在广场大街刘江段、医院西侧建设现代化、智能化、人文化的面积4,7万平方米的门诊医技大楼。满足广大人民群众日益增长的健康保健需求。
（2）改建康复医学中心
康复医学关系着众多患者的身体健康和生活质量，医院在论证后制定合理方案，改建实用性、便民性的现代康复医学中心。增加不少于300平方米的康复大厅，更新增加康复设备、器材，更好地满足康复病人需要。
另外还要扩建透析中心、引进急需或必须的医疗设备等。
9、加强科研创新和教学工作
（1）鼓励医务人员及管理人员积极申报各级各类科研课题，组织申报各级科研成果奖，力争每年争取市科研立项1-2项，积极完成科研成果。
（2）以开展新技术新项目推动重点学科建设，加大对开展新技术新项目科室和个人奖励力度，同时作为评定职称和晋级的奖励条件，充分调动科室和个人的积极性。
（3）加强医护人员继续教育，每年选派优秀医师、护士外出学习培训。加强住院医师规范化培训工作。护理部有计划、分步骤在重点临床专科护理领域开展专业护士培训，提高护士队伍专业技术水平。
临邑县人民医院
2011年2月
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